четвер, 17 грудня 2015 р.

Інституції ЄС




Європейський Парламент
         Європейський Парламент обирається громадянами Європейського Союзу для захисту їхніх інтересів. Історія Парламенту починається у 1950-ті рр. і сягає корінням основоположних угод. З 1979р. члени Європейського Парламенту напряму обираються громадянами , яких вони представляють.
   Парламент виконує три основні функції:
  1. Разом з Радою здійснює законодавчу функцію і, як орган, обраний прямим голосуванням, виступає гарантом демократичної законності європейських законів;
  2. Парламент здійснює демократичний напрям за діяльністю інституцій ЄС, зокрема Комісії. Він уповноважений схвалювати чи відхиляти кандидатури комісарів і має право не схвалювати діяльність Комісії в цілому;
  3. Сила гаманця. Разом з Радою Парламент здійснює контроль за втіленням бюджету ЄС і, таким чином, впливає на витрати ЄС; він затверджує чи відхиляє бюджет в цілому.


Рада міністрів
1.     Вищий законодавчий орган,складається з міністрів країн-учасниць;
2.     Координує економічну політику;
3.     Керує бюджетом ЄС;
4.     Укладає міжнародні угоди.
Рада Європейського Союзу
          Рада ЄС – основний законодавчий орган ЄС. Як і Парламент, Рада була заснована згідно з установчими договорами у 1950-х рр. і представляє держави-члени ЄС. У засіданнях беруть участь по одному міністру від кожного національного уряду країн-членів ЄС.
      Рада виконує шість головних функцій:
  1. Приймає європейські закони (у багатьох сферах спільно з Європейським Парламентом);
  2. Координує загальну економічну та соціальну політику країн-членів;
  3. Укладає міжнародні угоди між ЄС та іншими країнами чи міжнародними організаціями;
  4. Схвалює бюджет ЄС (разом з Європейським Парламентом);
  5. Розробляє спільну зовнішню політику та політику безпеки ЄС, що базується на керівних принципах, визначених Європейською Радою;
  6. Координує співпрацю між національними судами та силами поліції у кримінальних справах.
Європейська Комісія
           Комісія – незалежний від національних урядів орган, який представляє та захищає інтереси ЄС в цілому. Комісія пропонує нові законопроекти Європейському Парламенту та Раді.
    Європейська Комісія виконує чотири головні функції:
  1. Пропонує нові законопроекти Парламенту та Раді;
  2. Здійснює керівництво та втілює політику на бюджет ЄС;
  3. Забезпечує дотримання європейського законодавства (разом з Судом ЄС);
  4. Представляє Європейський Союз на міжнародній арені, наприклад на переговорах ЄС з іншими країнами.
Суд Європейських Співтовариств
Суд Європейських Співтовариств (який часто називають просто Суд) був заснований згідно з угодою про Європейське об'єднання вугілля та сталі у 1952р. Суд розташований у Люксембурзі.
Суд виносить рішення у справах, які він розглядає. Найбільш типові справи:
  1. Клопотання про попереднє вирішення;
  2. Позови у зв'язку з невиконанням зобов'язань;
  3. Позови про визнання рішень недійсними;
  4. Позови про бездіяльність.
Європейський Омбудсмен
          Посада Європейського Омбудсмена була утворена згідно з Договором про Європейський Союз. Омбудсмен діє як посередник між громадянами та інституціями ЄС. Він уповноважений отримувати та проводити розслідування скарг громадян ЄС, компаній та організацій, а також всіх, хто проживає чи офіційно зареєстрований в країнах ЄС.
   Омбудсмен допомагає викрити випадки порушення в адмініструванні в інституціях та органах ЄС."Порушення в адмініструванні" означають неефективне або погане адміністрування, тобто випадки, коли інституції ЄС залишаються бездіяльними, коли вони вдавалися до дій, що порушували принцип доброго адміністрування чи права людини.
      Такими прикладами є:
  1. Несправедливість;
  2. Дискримінація;
  3. Зловживання владою;
  4. Відсутність інформації або відмова надати її;
  5. Невиправдане затягування справ;
  6. Неправильна процедура;
Омбудсмен проводить розслідування після отримання скарги чи за власною ініціативою. Він повністю незалежний та неупереджений в своїй діяльності. Він не звертається з проханням про інструкції до урядів чи організацій та не виконує їхніх розпоряджень.

Немає коментарів:

Дописати коментар